資料室
經濟部於八月十日邀集財政部、交通部、外交部、農業委員會、國貿局及物價督導會報等單位，召開大宗物資開放自由進口的協調會。各主管單位原則決定取消平準基金，但仍繼續維持雜糧捐、進口申報、限向美國採購及政策性採購，且應以FOB條件成交，由我方掌握承運權等政策重點。據瞭解，為配合黃豆、玉米已決定自明年上半年起，開放自由申報與自由採購，有關單位最近均對未來大宗物資的進口相關政策，是否隨之發生變革進行檢討，並在八月十日經濟部召開的協調會上提出討論。
據指出，有關單位經過檢討後，對於未來大宗物資進口相關政策的原則為：
----經濟部決定取消平準基金。
----交通部堅持一律應以FOB條件成交，由我方掌握承運權，並考慮以提供優惠的方式，鼓勵船貨雙方簽訂長期運約，達成計畫採購與計畫運輸的政策性目標。
----農委會主張繼續維持雜糧捐，直到六年稻田轉作計畫至民國七十八年屆滿時中止。
----國貿局決定仍必須實施進口申報及限向美國採購。
----外交部認為政策性採購與開放自由進口並不衝突，基於友好邦交關係與簽約採購，政策性採購仍有必要維持及履行。
隨著大宗物資開放自由進口，國內正醞釀著一場美、日穀物商的市場爭霸戰；駐華日本商社表示，依日商目前所擁有的期貨交易知識及完整的商情網，開放後，日、美在華市場佔有率將由二比八，增加為三比七；而美國供應商則認為日商形成的壓力不止於此，並表示唯有繼續公開開標的制度，美、日供應商才能公平競爭。
現行大宗物資黃豆、玉米的採購，仍限開美國標，以達到平衡中美貿易關係的目的；但是開放自由進口之後，沒有聯合採購單位，業者可自行分組採購，美國穀物供應商即不再受到限開美國標的保護。
國內大宗物資業者即指出，開放自由進口後的最大獲利者是日商，雖然日商並非直接生產穀物供應我國，而仍是向美國採購再間接供應，但是我國購買的美國穀物，並非記在中美貿易的帳本上，而是記在日美貿易關係中。但業者基於自由化的精神，並不同意國貿局限向美採購的規定。
因此，日本商社也卯足了勁，企圖在開放自由進口後攻佔市場；而美國穀物供應商則倍感競爭壓力。
據駐華日商表示，三菱、三井、伊藤忠、丸紅等四家大日本商社，是現階段大宗物資聯合採購，最積極參與慕後投標的駐華外商；而這四家日商，都在美國擁有穀物供應公司，並分別在華設有總代理；將來一旦我國開放自由進口，將與美國多家供應商，分庭抗禮，以爭取我國大宗物資市場。
駐華日商指出，以此次赴美採購團日商只佔總採購量百分之十五而言，目前日商大約只佔百分之二十的穀物市場，其餘百分之八十乃由美商所把持；但日商說，將來開放後，大宗物資在國際市場上將以期貨型態進行交易，而以其在華市場交易信用情形來看，將來可能扳回在華約百分之十的業務，而以三比七的態勢與美國分佔我國穀物市場。
(摘自經濟日報)
飼料營養雜誌第二冊合訂本
1987年元月號至1987年十二月號
飼料營養：1987年第九期(55)
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