鰻魚養殖產銷現況與展望(下)

四、鰻魚及其製品銷售現況

        台灣地區所產鰻魚之銷售管道，一般而言外銷占90％以上，內銷占10％以內，如以此為推算基礎，並修正台灣地區漁業年報的數據(註二)，則台灣地區鰻魚供需結構如表十。在外銷數量上，活鰻與加工鰻所占比例略等，但內銷則以活鰻為主，加工鰻僅近二、三年來有一、二家公司的產品上市，故表十中未予列入。又以民國75年為例，鰻魚及其製品在外銷市場的分布狀況如表九，由表中可看出97％集中在日本一地。由於鰻魚之市場以外銷日本為主，茲就輸日現況說明如下：

(一)活   鰻

        外銷活鰻之一般銷售流程為：國內出口商透過掮客向養殖業者購鰻，至活鰻魚包裝場選別、蓄養、稱量及包裝後，以空運方式至日本，日方則多由日本鰻魚輸入組合之組合員(即會員公司)承購，再經日本全國淡水魚荷受組合配售至日本各地市場，經日本之鰻魚加工廠、鰻魚專賣店、餐館等製成調理鰻後銷售。

(二)加工鰻

        外銷加工鰻之一般銷售流程為：國內冷凍烤鰻加工廠透過掮客向養殖業者購鰻，生產後由日本鰻魚輸入組合組合員承購，而以我烤鰻工廠自有品牌或承購商社品牌上市，亦有替日本商社直接代工者。銷售據點為超級市場、鰻魚專賣店及餐館，白燒鰻亦有由日本加工廠再加工製成調理鰻出售者。

五、檢討與展望

        鰻魚養殖業自民國57年開始外銷日本，迄今已20載，由於政府與業界不斷努力，已奠定良好基礎，到民國75年在日本市場之占有率已突破50％(如表十一)，但仍存在某些缺失與隱憂，亟待解決，茲檢討如下：

(一)鰻苗資源不足，導致生產之不安性

        雖然由於我養鰻業界應變能力極佳，在鰻苗不足時生產較大規格之鰻魚(如每公斤3尾或4尾)，在鰻苗充裕時生產較小規格(如每公斤5尾或6尾體型者)以資因應，但為長遠打算，仍應以開發人工繁殖技術為治本之道，目前則應在避免養殖面積擴張之原則下，儘量充裕鰻苗之供應，其可行之作法為：

1.儘量開放乃至解除自港澳地區進口鰻苗之規定

        有關此一問題，本會已責成台灣省漁業局修正自港澳地進口鰻苗處理要點，放寬進口數量與時間限制，並授權該局得視供需情形機動調節進口規定。

2.敦促日本及韓國開放鰻線出口管制

        雖經我方一再於中日、中韓鰻魚貿易會議及其他管道提出，但迄今仍未獲該二國政府同意，應繼續透過各種管道敦促其開放。

3.嚴格管制鰻線之出口       

        雖然我國禁止鰻線之出口，但據瞭解仍有為數不少之鰻線流往日本，對我鰻線之正常供應影響甚鉅，因此宜促請我國貿易簽證單位及海關等嚴格查核。

4.實施種鰻放流，培育天然資源

(二)水資源之不當使用，除浪費水資源外，亦徒增養殖管理之困擾

        由於台灣地區養鰻技術沿襲自日本，故多以水泥池或磚砌池養殖(俗稱硬池)，因造價較高，故多屬小面積者(數百坪至數十坪)，而由於小面積養殖水質較不穩定，故養殖業者換水頻仍，此除使淡水資源過量使用外，水色亦不易保持。近年部分養殖業者鑑於以上缺點，而改用土堤池(俗稱軟池)以較大面積(數分地以上)養殖，發現雖然單位面積魚塭所能容納水量較少，但能改進前述缺點，有關此點除台灣鰻魚產銷聯繫小組已舉辦觀摩會，推介給其他業者外，本會亦已洽請台灣省水試所進行經濟評估，期能全面推廣。又循環水養殖方式亦正推廣中。

(三)外銷市場過於集中日本，易受制於人

        由於日本一地即占外銷的97％以上，一旦其他地區生產之鰻魚介入，則難保不步以往香蕉外銷日本之後塵。事實上，中國大陸在日人之協助下，正於廣東、福建兩地積極發展鰻魚養殖，且已有大規模之烤鰻工廠設立，在日本市場之佔有率雖屬有限，但以50％之年成長速率增加中，因此我鰻魚業界宜未雨綢繆，早做因應，開拓日本以外市場。事實上，內銷市場即為一潛在可開發的市場，如國內每人每年多食鰻魚0.2公斤，則國內的消費量即可加倍成長，對於分散市場將甚有助益。

(四)藥物使用不當，包裝品質低下，漸為日方所詬病

        1.在消費水準日漸提升之下，藥物殘留、衛生條件均成為敏感之話題，如不能符合消費者之要求，勢將嚴重影響鰻魚之產銷，在日本養殖之螄魚因藥物殘留而消費者棄食即為一例。因此對於養殖業者之教育，必須加強使之嚴守停藥期規定，在禁用之藥物上更應積極查禁管制，雙管齊下，藥物殘留問題方能解決。

        2.活成鰻包裝品質近數年來迭為日方所詬病，其缺點不外重量不足與水質不良，而究其原因乃養鰻業者收成前未按時停餌，包裝場未充分蓄養所致。雖業界一再反應由政府訂定活鰻魚包裝場管理辦法予以管理，然此牽涉甚多，仍在研商階段，惟目前已由業者自行訂立自律公約，或能引起各出口商及包裝場之共識，以自我約束而達品管之目的。

(五)生產成本偏高，市場競爭能力相對減弱

        表十二是民國70至75年鰻魚養殖生產結構，由表中可知，除種苗費外，其他費用變動不大　因此若能充裕供應鰻苗，必可大幅降低成本，此外飼料費除75年外，均屬首要支出項目，此乃因鰻魚人工配合飼料主要原料之白魚粉多係進口所致，因此如能利用國內多獲性魚類生產魚粉，或研究利用價格較低廉之其他蛋白質源以替代白魚粉，同時改進飼料配方，提高餌料效率，則亦能使生產成本降低，加強市場之競爭能力。

六、結   論

        台灣地區鰻魚養殖自民國41年至今，已經30餘年，業界在政府各有關機關之輔導下，不斷改進養殖技術及更新生產設備，已進入企業化經營，並有大量外銷。但業界不能以此自滿，因為除了在外銷市場上將面臨來自中國大陸之競爭外，更重要的是如何突破現狀，解決因長久以來沒有競爭對象而因循苟且所造成的種種弊端。所幸近20年來台灣地區的鰻魚養殖業界在台灣區鰻魚發展基金會及台灣區鰻魚產銷聯繫小組之統合下團結合作，並配合政府之政策輔導，已奠定深厚基礎，此後更當團結一致，致力於加強研究改進養殖技術，以單位面積產量的提高取代養殖面積的擴張，尋求降低成本，減少用水需求，提升產品品質，生產多樣化產品，以強化外銷競爭能力，加速外銷市場之開發與內銷市場之推廣，以分散出口 ，減低風險，則更豐碩的成果是可預期的。

        註一：民國75年台灣地區漁業統計年報，75年養殖鰻魚產值為新台幣95億餘元，而海關進出口貿易統計月報民國75年1至12月鰻魚各項產品出口金額合計已餘127億元，因此以後者為基準，再加10％之內銷值，則75年鰻魚之產值當達140億元。

        註二：台灣地區漁業年報所載，鰻魚生產數量，約略等於日本大藏省公布或我貿易統計月報所載之出口數量，故台灣地區鰻魚生產數量，宜以貿易統計月報之數值再加10％。

                                                                               (資料來源：農情半月刊135、136期)

                                                               飼料營養雜誌(108~113)－陳君如．八八年二期

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