當心大陸鰻賺走日本錢

 

目前大陸沿海每年可產鰻苗四十噸左右,而鰻魚養殖業僅需不到三分之一的鰻苗,但是由於中共體制和管理不良,導致濫捕及走私猖獗,而造成鰻苗供不應求,為解決這種供不應求的情形,中共已擬定「控制鰻苗數量」及「開拓成鰻市場」二大方針,同時中共亦熱情地歡迎台商輸入養鰻技術,企圖爭奪與我國重疊的外銷市場──日本,為原本競爭即已趨白熱化的兩岸養鰻業,投入更多變數。

大陸養鰻業三大困境

中共「農業部」在去年底召開的沿海五省市(江蘇、廣東、浙江、福建、上海)養鰻工作會議,即宣稱將控制鰻苗出口,全力發展成鰻養殖,其原因為大陸養鰻業正陷入以下困境:

1.鰻苗缺乏、供不應求

由於大陸目前無法突破人工孵化鰻技術問題,鰻苗資源已逐漸枯竭,而由於江蘇等沿海五省擁有當地特有資源,養殖及加工均蓬勃發展,促使沿海各地競相發展養鰻業,導致養鰻面積擴張過速,苗源供不應求。

2.養鰻成本高,走私及濫捕現象十分猖獗

據汕頭市水產部門計算,以一畝鰻池一年生產兩噸成鰻計算,一共要投資十萬元人民幣,全市共有二千畝鰻池,一年需投資兩億元人民幣,另據蒲田市水產部門估算,去年生產一噸成鰻成本高達4.7萬元人民幣,而一噸成鰻售價只有4.1萬至5.1萬元人民幣,扣除成本,已經無利可圖,基至會發生虧損,而走私既能獲取暴利 ,又能規避關稅,在利之所趨下,自然屢禁不止。

3.鰻魚銷售秩序紊亂

由次鰻魚價格昂貴,大陸本地市場消費不起,主要供應出口,而由於大陸外貿管理體制混亂,形成鰻魚多頭出口的局面,因此出現多家出售,獨家要貨,由買主來看貨定價的怪現象。

去年年初大陸養鰻場不顧鰻苗價格上漲,持續大量收購鰻苗放養,由於養鰻企業極度膨脹,盲目投苗的結果造成鰻苗供過於求,剛好又遇上國際市場需求減少,使大陸養鰻業因成鰻滯銷而陷入困境,目前江蘇省二百多家養鰻企業中,70%發生虧損,50%以上瀕臨倒閉。

中共提三項治理措施

為了紓解大陸養鰻事業所面臨困境,並能夠正常發展,中共「農業部」提出了三項治理措施:

1.由「國家」制定統一的鰻苗資源管理辦法,打擊濫捕鰻苗和走私活動,各省要由省政府召集有關部門成立統一的管理組織。

2.依大陸養鰻業所達到的技術水平,目前不應再擴大養鰻面積,也不應再審批養鰻合資企業,今年工作重點應擺在提高經濟效益、技術水平及產量產質方面,對現有養鰻場要全面治理整理,實行生產許可制度。

3.控制鰻苗出口,發展成鰻養殖,發展成鰻出口比直接出口鰻苗的經濟效益高,同時又可增加外匯收入,應重點轉向發展成鰻養殖。因此中共宣佈將自今年起嚴禁鰻苗出口,使得主要仰賴大陸鰻苗進口的我國養殖業遭受重擊。

中共雙管齊下搶市場

大陸鰻魚的主要市場為日本與香港,與台灣外銷市場重疊,由於大陸鰻魚在日本的售價比台灣低12%,己嚴重威脅台灣的市場佔有率,但是在面對歷史悠久,技術精良,品質較佳的台灣養鰻業,大陸在競爭上亦備感吃力,因此中共乃以斷絕台灣貨源為釜底抽薪之計。

其次中共又積極招攬台商移轉養殖技術至大陸,顯示中共已處心積慮地與我國爭奪日本市場,目前已有不少台灣養鰻專家至大陸東南沿海及長江沿岸擔任養殖技術顧問,汕頭及崇明島亦有台商投資養鰻場。

業者表示,雖然鰻線(更小的鰻苗)的出口在大陸是非法的,但目前在大陸購買鰻線比從香港中間商買要便宜25%,養殖一個月再出售便能賺到成本的三倍,因此部分台商利用大陸當局鼓勵外人合資的政策,和當地擁有鰻線的單位合作,由大陸方面出鰻線,台灣廠商負責飼料及養殖技術,共同在當地培育鰻苗,養成後的貨品各分一半,如此一來台商便能合法出口了。

業者指出,由於大陸養殖技術落後,鰻線的成活率僅有40%左右,台灣帶來的先進技術正可將存活率提高至70%至80%,因此大陸非常盼望和台商合作。

兩岸競爭亟應合理化

在大陸養鰻利潤高,即使風險高,台商也願意鋌而走險,業者「在商言商」實無可厚非,不過台商將技術輸入大陸,助長大陸鰻魚出口實力,加上中共禁止鰻苗出口,增加我國生產成本,以雙重的壓力削弱我國在日本市場的競爭力,使得兩岸養鰻業的互動摻雜了矛盾的因素。

為促進兩岸養鰻業的競爭能夠合理化,台灣區鰻魚發展基金會已預定於今年九、十月間率團至大陸,商談有關維持外銷秩序、改善品質及穩定價格等事宜,姑且不論雙方協調是否有成果,我國業者當務之急實應同心協力,以提高品質區隔取勝,才能在兩岸養鰻業的激烈競爭中立於不敗之地。

 

(摘自工商時報)

飼料營養雜誌(86~87)

90年.第七期─編輯室

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