降低產銷成本飼料業有異議

        行政院農委會為全面降低農業產銷成本,擬針對飼料成本較高的毛豬、鰻魚、乳牛等養殖業,在未來六年內輔導農民辦理集體購料或自行配料,將可能威脅台灣飼料市場未來整合行動。

飼料飼料業者則強調,自配料工廠大多以地下化方式經營,逃漏五%的營業稅,如果政策再予以輔導或鼓勵,將嚴重打擊國內合法經營飼料廠的投資意願,並使飼料市場加速惡化。合法業者得不到保障,就不能發揮聯合對外採購的力量。

        農委會是為配合國建六年計畫,農業部們在農業綜合調整方案中,成立「全面動員降低農業產銷成本計畫」,預定在實施六年內,達到產銷成本降低二○%的目標,因此選定稻米、玉米、柑桔、牛乳、毛豬、草蝦、鰻魚等七種產品,先行辦理推動改進的工作。其中,毛豬、牛乳、草蝦、鰻魚等產品,因飼料成本佔養殖戶成本超過四成,有的高達七成,因此在降低產銷成本的計畫中,節省養殖戶的飼料成本,即成為農政單位準備大刀闊斧改善目標。

        在農委會所提的改善方針中,農委會擬輔導養殖戶辦理農戶集體購料,及建立自行配料的能力,以降低原料進料成本,使成本降低一半以上。

        由於現行的自配飼料廠,大多規避營業稅,對合法的飼料廠構成相當大的威脅,加上農政單位對畜牧養殖持不鼓勵態度,致年來飼料廠陷入業績萎縮,業積出現赤字的陰霾。

        台灣區飼料公會理事長林坤鐘即表示,自配飼料廠地下化經營,省去五%營業稅,對合法飼料廠打擊甚大,若農政單位鼓勵養殖戶自行建立配料廠,由於農民免稅的優惠,將使自配飼料廠再度擴張。

        林坤鐘表示,取締逃漏稅是政府重大決策,不應讓合法繳稅的飼料廠,卻在農業政策的失當下,產生其他產業未見的畸異現象。

        另外林坤鐘又說,最近國內幾家飼料廠如統一、中日、大成、卜蜂等均完成擴廠行動,各廠極力朝飼料降低單位成本的行動,以支持養殖戶的營運,應可配合農政單位降低飼料產銷成本的目標。因此,農政單位不宜鼓勵自配廠的成立,以打擊合法飼料廠的投資意願及破壞飼料競爭生態。

        台灣區飼料公會統計,目前自配飼料工廠,已搶去近五分之一的市場。(轉載經濟日報)

                                                                                                    飼料營養雜誌(p.112)-資料室.九二年第八期

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