台北市飼料商業同業公會第四屆第四次理監事會紀實

高瑞隆理事長致詞表示：

        本會前與北市動物用藥公會聯名向經濟部國貿局建議開放自大陸間接進口飼料添加物與動物用藥之原料藥，農委會為此召集相關單位(陸委會、國貿局、省市政府及其所屬試驗單位、區省市級各公會)共同全盤討論飼料、飼料添加物與動物用藥品開放自大陸間接進口之品目及文書認證事宜，原則同意原料進口(少數產品將個案討論)，但排除有疫病感染顧慮之單位飼料、以及配合飼料、製劑、半成品等。本案仍待經濟部研議通過後公告施。

        自86年3月發生豬隻口蹄疫以後，豬隻雖減少約三分之一，但仍超出內需甚多，又因運銷市場操控缺失，豬農虧損累累，消費大眾卻未受惠，對我飼料業極為不利。農委會為改善豬農收益，協助養豬業平價直銷，豬價已逐漸回升，目前每公斤約為三千餘元。此外，農委會為促進國際間飼料工業技術與經貿交流，委由屏東科技大學夏良宙教授策劃於87年舉辦飼料工業技術研討會及產品展示會，詳情在討論提案時另作說明。

A.工作報告：

        一、建議開放自大陸地區輸入飼料原料乙案，農委會應經濟部之徵詢，於9月4日開會討論文書認證及建議經濟部開放之飼料品目，會議紀錄已轉知會員。

        二、農委會籌備於87年6月27、28日兩天，假屏東科技大學舉辦飼料工業技術研討會及產品展示會，邀請國內外專家及業者(包括大陸地區)參與。國外講師6名，其差旅及酬勞費擬請本會贊助1名(約12萬元)。

        三、農委會87年度農建計畫補助本會協辦飼料輸入登記證整理工作，預算經費合計為57萬4千元(約雇人事費44萬4千元、業務費8萬元、旅運費5萬元)。

        四、轉知農委會協助養豬戶平價促銷衛生豬肉，希望有助於豬價回升。

        五、轉知台北市立動物園招標買各種動物飼料。

        六、轉知全國商業總會免費提供「企業電子型錄」登錄網站。

        七、「台灣區農畜相關產業加入世貿組織自救會」於10月17日召開記者會，隨後前往美國在台協會遞交102位立委聯署陳情書，由該會農業組長韓琪接受並承諾轉達美國農業部與談判代表。

        八、10月底本會實有會員數368家(特級58家、甲級104家、乙級177家、丙級13家、贊助會員16家)，停權會員17家。

B.討論提案：

一、87年度工作計畫請審議案。

        說明：87年度工作計畫與上年度大致相同，本年度「飼料管理手冊」僅印製「增修篇」，另增協辦農委會飼料輸入登記證資料整理工作。至於自強活動及春節聯誼會之舉辦事宜請討論。

        辦法：通過後提大會審議。

        決議：工作計畫照案通過，春節聯誼會大會合併辦理，自強活動留待下次會議討論。

二、87年度收支預算表請審議案。

        說明：87年度收支預算數因農委會補助計畫而增為400萬元，比上年度增加50萬元。

        辦法：通過後提大會審議。

        決議：通過。

三、討論第四屆第二次會員大會暨里監事會議召開日期。

        說明：87年大會預定於3月20日(星期五)召開，理監事會議預定於2月16日、5月18日、8月17日、11月16日召開(皆為星期一)。

        決議：通過。

四、台灣氰胺公司建議「間接開放自大陸地區輸入飼料、動物用藥品」應排除國內已有產製之項目(如氯四環素及其衍生物；其鹽類，以及一盤飼料添加物)案請討論。

        說明：(一)本會與北市動用藥公會前聯名建議開放項目中並無氯四環素(見附表)。

        (二)農委會同意開放四環素及其衍生物；其鹽類之決議，因參與廠商無反對意見而通過。

        (三)一般飼料添加物係乳酸菌類、酵素類、飼料保存劑類，並非含藥物飼料添加物，開放輸入大陸地區一般飼料添加物，是否影響國內製造廠商，工業局應會有所考量。

        辦法：開放項目尚待經濟部作最後決定，本案擬請台灣氰胺公司改向經濟部工業局提出建議。

五、建議未列於「間接開放自大陸地區輸入飼料、動物用藥品項目表」之部份補助飼料以及免登記飼料亦請合併辦理案請討論。

        說明：農委會對動物用藥之開放原則，只限於原料藥而不包括製劑，含藥物飼料添加物視同製劑，但補助飼料之開放僅列舉維生素，而同屬維生素類之氯化膽鹼等，以及胺基酸類、礦物質類、其他免登記飼料等則未列舉。

        辦法：建議農委會將前述各項補列於建議開放項目中。

        決議：依辦法通過。

六、建議對國內未生產或產量不足之含藥物飼料添加物，調降其進口關稅案請討論。

        說明：含藥物飼藥添加物之進口關稅，目前依海關稅則第三十章增駐：一、「輸入飼料用之含有藥物之飼料添加物，經行政院農業委員會證明(輸入登記證影本)屬實者，按10％稅率徵稅。」辦理，雖較原為12.5或15％以上時低，但對口蹄疫災後之畜牧業，10％稅率仍屬偏高，因此對國內未生產或產量不足之含藥物飼料添加物，建議調降其進口關稅以降低畜產成本，兼顧國內含藥物飼料添加物製造廠之發展。

        辦法：查明國內未生產或產量不足之含藥物飼添加物後提出建議。

        決議：函請會員提供資料後彙辦。

七、討論農委會籌辦「一九九八年國際飼料工業技術研討會」事宜。

        說明：(一)農委會10月22日第一次籌備會議決議事項摘要如左：

        1.研討會活動分為學術研討會、產品展示會(6月27至28日；屏東科技大學)與參觀訪問(6月29日至7月1日；飼料廠、動物用藥品廠及穀物裝卸港區)。

        2.研討會參加人員為飼料及動物用藥品製造與販賣業者、禽畜飼養業者、畜牧器材應業者等； 邀請國外對象為學者專家(講師)與東南亞及大陸地區為主之業者。

        3.學術研討會由屏東科技大學主辦，講師由夏良宙教授洽聘適切人選，國內三位、國外六位；講題包括介紹國內飼料工業特色、禽畜水產飼料之研究與應用，國外飼料製造技術與生產管理等項。

        4.國外講師差旅與酬勞費每名約為12萬元，六名約需72萬元，請各相關公會團體分攤贊助，分攤方式為台灣區飼料工業公會贊助三名，其餘由美國飼料穀物協會、台灣區動物用藥品工業公會及本會(含動用藥業)各贊助一名，於下次籌備會議(12月4日)答復及確認。

        5.展示會由台灣區飼料工業公會主辦，各相關公會協辦。

        6.外賓參觀訪問由屏東科技大學主辦，各相關公會協辦。

        (二)針對前項第四款贊助講師費12萬元乙節請討論。

        決議：贊助講師乙節同意配合，展示會由高理事長及王總幹事協辦。

八、會員入會五家、變更乙家、復權二家、停權八家、退會七家請審查案。

        決議：通過。

C.臨時動議：

        一、建議本會組團赴大陸考察飼料及動物用藥業。(胡東憲理事)

        說明：本會前理事長高猛男任內曾兩度率團考察大陸畜牧及飼料業，事隔多年，希望再度組團前往瞭解近況以利策劃本業與動物用藥業之經營方針。

        決議：與北市動物公會協商合組考察團，配合農委會「一九九八年國際飼料工業技術研討會」之宣導，預計於明年四月前往，廣邀大陸飼料及動物用藥者來台。

(附表)

間接開放自大陸地區輸入飼料、動物用藥品之品目與辦理輸入登記事宜會議紀錄摘要

(農委會86.9.10農牧字第86050601號函)

一、申辦大陸地區飼料(含飼料添加物)輸入登記證，有關作業應依飼料管理法第十一條及施行細則第三、七、八、九條等有關規定辦理，至於涉及文書認證之證(文)件如下列：

        (一)飼料(含飼料添加物)輸入檢驗登記所需證明文件：

        □大陸地區飼料最高主管機關簽證之許可製售文件、產品市售標籤仿單之證明文件及該機關簽署之原製造工廠基本資料。

        □原製造工廠開具之委託代理文件。

        (二)飼料(含飼料添加物)輸入登記證變更：

        □大陸地區飼料最高主管機關簽證之變更證明文件。

        □原製造工廠開具之變更證明文件。

        (三)飼料(含飼料添加物)輸入登記證展延：

        □原製造工廠開具之委託代理文件。

二、前開之證(文)件須經大陸公證單位出具公證書，並經我國海峽交流基金會驗證，始予認證。

三、建請經濟部國貿局開放自大陸間接進口之飼料品目如下：

飼料營養雜誌(90~94)－編輯部．九八年一期