谈当前的动物用药品工业

工业起飞,兽药工业急起直追.以地区论,工厂设立似达饱和

        近年来,我国的工业建设,由於政府制订的经济决策正确,工商界有力之士,配合国策,发扬高度的工业精神,自力更新,增产报国,积极扩展业务,於是工厂林立,工业产品内外销畅旺,经济成长率,年年提高,每年外销产品外汇入超,空前繁荣,为中外人士,有目共睹,博得国际间之重视,而且吸引不少外人及华侨来台投资,实为工业界称庆。

        我动物用药品工业,一向落後,过去是冷门生意,在商业中不为人重视,最近十年随着各种工业的发展,飞跃猛进。现在台湾已参加公会的制造工厂有一○六家,此等工厂之设立,可说跟着畜牧事业的发展而产生。不过;以台湾的地域人口 ,与畜牧生产量而言,动物用药品工厂,似嫌过多,今後对於产品的销路问题,实在令人耽忧。公会常务理事陈永坚先生指出目前动物药品制造工厂,己达饱和状态,建议主管机关,对申请新设立之工厂,暂行停止核准,因申请设厂,为人民应有之权益,地方政府机关不敢轻易批准,需要呈请中央主管机关郑重考虑,看情形,只好听其自然发展了。

政府颁布,动物药品设厂标准.多数工厂,须照标准设法改善

        台湾区的动物药品制造工厂,已申请核准登记者共一三二家,其分布地区。台北市十七家,台北县二十家,基隆市四家,宜兰县二家,桃园县三家,新竹县四家,台中县七家,台中市五家,彰化县十家,南投县一家,云林县二家,嘉义县六家 ,台南县十家,台南市二十六家,高雄县三家,高雄市七家,屏东县一家。仅苗栗、台东、花莲、澎湖四县未有设厂而已,其中大部份都是人用药厂兼制动物用药品,各厂的设备不一,进口原料分装的工厂,设备极为简单,因为过去政府对这方面的工厂未注重管理,所以当初申请设立工厂时,内部设备未有订定标准,从宽核准。自去年经济部颁布动物用药品制造厂设厂标准後,大部份的工厂需要加以改善,尤其是设备方面,更为重要,如厂房之扩充改建,机器之添置,仪器之补充,所需款项至钜,一般工厂,目前经济能力实在无法负荷,如果要取缔的话,主管机关不无困难,而且值此兽药业务不景气之时,主办单位也不忍心强硬执行。不过有的工厂,设备过於简陋,有名无实,确实需要整顿或淘汰。今後如有新厂申请设立,举凡厂房建筑、检验、安全设备暨环境卫生等,都要从严检查,需合乎设厂标准之规定,以求提高品质,加强动物用药品管理之功效。

施行细则,目前正由政府研议.药品品质,主管机关加强管制

        近年来动物用品工业发展得太快,社会人士,可能不甚了解进步实况,市面上出售的人用药品,中央卫生主管机关已确定药物药商管理法。而动物用药品,中央主管机关也制定动物用药品管理法一种,对於维护家畜家禽之健康,与人类同等重要,由此可以看出政府对兽医之管理与人用药品一样的重视,动物用药品管理法,二年前已经公布施行,仍有许多细节问题,尚未规定,中央主关召集有关单位专家学者研订动物用药品管理施行细则草案,集会十馀次,研订条款,不厌其详,将来公布之後,相信对动物用药品必有一套完善的办法管理。如查验动物药品遇有重大事项时邀请专家学者审议;制造或输入动物用药品申请登记应备之手续;动物用药品查验抽样,动物用药品贩卖业者之许可对象,输入大包装申请分装应备之手续,并用推销员之管理、输出动物用药品应办之手续、输入或制造动物用药品应填表报备、检举制造或输入动物用伪药、劣药、禁药核发奖金、检验收费标准等等,均有详细规定。

        目前对兽药之管理,还没有走上正轨,以抗生素而论,此种原料,须向国贸局申请核准登记之人用药厂及动物用药品制造厂方准许可进口,贸易商及一般商人,不自由进口,这是政府维护药厂的德政。十几年前,抗生素税率甚高,有不法商人自香港走私进口,从中获得厚利 ,政府有鉴及此,立予改善,将抗生素税率降低,而且高雄、基隆、台北各关严格取缔,私货减少,收效甚宏,现在抗生素代理商或贸易商,有部份投机份子取巧利用厂商名义代办进口及代办结汇报关等,因此发生弊端,有少数代理商或贸易商,得悉国外抗生素价格提高时,乃利用药厂名义向国贸局申请进口,只要药厂提供印章、许可证影本、代理商或贸易商便给予若干酬谢金,将该进口抗生素加手脚,化整为零,以小包装、售与医院、兽医师、饲料厂、饲料商、养猪场、养鸡场,影响守法之制药厂商至钜。研订动物用抗生素管理办法草案中,有一条规定「动物用抗生素原料,限由领有制造抗生素动物用药品许可证之动物用药品制造业者进口,不得转让」。如果进口抗生素经人检举查获转让时,不特国贸局予以停止结汇,而且违反动物用药品管理法第四十条之规定,处二千元以上一万元以下之罚锾,深望同业守政府法令,不要违反规章,受到惩罚。

物价挺升,兽药工业打击甚大.艰苦奋斗,共同创造崭新局面

        去年国际性的能源短缺,进口原料,突然猛涨,物价上升,为本省光复以来罕有的现象,不但影响国民生计,对兽药工业带来莫大的刺激。当饲料涨价之时,农户减少饲养家畜家禽,兽药推销疲滞,继而进口原料暴涨,可说是兽药工业最不景气的年头,各种行业,生意旺盛,唯有动物药品一筹莫展,原料要现金交易,制成的产品不能求现,甚至於销不出去,厂商无不叫苦连天,兽药工业,要靠农户或企业性农场养猪养鸡赚钱,工厂才能生存,否则农村减少饲养猪鸡,动物药品随之滞销,这是必然的趋势。再说动物药品不能与人用药品相提并论,农民饲养猪鸡,由小至大,需要多少成本费用?然後上市出售,又能得到多少利润?大家都有一个精确的计算,如果成本高不赚钱,便不会来购买兽药。而人用的药品就不同了,一个人能保持身体健康,他可运用智慧或劳力去赚钱,所以一旦得到疾病,再贵重的药品在所不计,只要能将病治好,不会去计较医药费用,这就是兽药与人用药品在价值上大有区别的地方。以我个人的看法,兽药工业,还有一段艰苦的时期,因有以下各种因素存在,兽药业目前不可乐观,兹分别列举之:

1.饲料价格未落,饲养业者增加成本。

2.肉价未提高,饲料业者无利可获。

3.猪鸡肉价与饲养成本计算,不但未能得到合理利润,而且还要亏本赔钱。

4.农户多数弃养家畜家禽,猪鸡生产数量减少。

5.制造厂商生产药品供过於求。    

6.业务不景,一般厂商周转不灵,削价求售。

        据业者所谈,现在饲养一头百斤的肉猪,要亏老本三百馀元,因此农民对养猪养鸡的事业大失信心。欲使兽药工业振作起来,解除当前种种困难,需要各方密切配合,政府主管机关积极辅导养猪养鸡事业,大量繁殖生产,稳定饲料价格,提高肉价,这些都是当前畜牧生产事业最迫切需要解决的问题,总而言之,动物用药品工业,与畜牧生产事业,息息相关,不能脱节,希望兽药同业艰苦奋斗,建立信心共同创造新的局面,期待光辉灿烂的时机来临,为动物用药品工业的发展而努力。

省农林厅举办保护动物宣传

        (本刊讯)省农林厅於四月八日至十四日与六十三年全省爱护动物宣传周,函请各县市政府及中华民国保护动物协会会同有关机关推展办理。

        农林厅为阐扬爱护动物意义,倡导合理饲养管理动物,并促使注意良种繁殖及疾病防治方法,以及劝导农友对饲养家畜,应踊跃参加农会家畜保险,以提高养畜安定与增进畜牧业之收益,每年特定期举办这项爱护动物宣传周,藉以唤起省民爱护动物,保护天然资源及珍奇鸟兽,同时加强宣传不暴力鞭打牲畜,或倒置兽禽与牛车超载等虐待行为,并禁止射猎捕杀鸟兽,以提高国民道德。

宣传方法:

1.各有关机关应尽量利用广播、电视、报章、杂志、标语、传单、电影院幻灯片及派宣传车等推动宣传工作。

2.请地方首长在宣传周期间,向县市民众发表有关爱护动物重要性及饲养牲畜参加畜保利益之谈话。

3.利用中、小学校集会时,讲解爱护动物之意义,督促学生普通宣传,以扩大加强社会教育。

4.各乡镇市区召开里民大会时,派员列席讲解爱护动物意义,及保护牲畜方法,并劝导参加家畜保险。

 

现代畜殖(16~18)-吴振彬.六十三年四月第2卷第4期

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