1981

民国70年畜禽生产实拖方案

壹、猪生产计划

    甲、计划方针

        养猪事业为仅次於稻米之农村重要产业，因此养猪事业之正常发展与否，关系农村经济之盛衰甚钜。今後之养猪事业，遵照行政院核定之「毛猪产销调节方案」之规定，继续作计划性之生产，期能供足国内养猪事业主要措施为：

        一、设立国家核心种猪场并加强办理猪只人工授精业务，建立猪只人工授精服务网，改进猪只品质。

        二、辅导办理种猪、肉猪检定作业，种猪血统登录、及种猪场评鉴工作以加强猪种改良。

        三、办理猪只产销连锁，设置毛猪调节基金，以维护养猪农民之利益。

        四、加强办理农渔牧综合经营，配合农作生产，降低养猪生产成本，以增进农民之收益。

        五、辅导办理大养猪场毛猪机动调查队，管制大猪场养猪头数，以维护农村养猪事业之经营。

        六、辅导农民兴堆、鶴肥舍，改善猪只饲养环境卫生，加强猪粪尿利用。

        七、辅导利用省产饲料养猪，减轻对国外饲料原料之依赖性。

        八、加强办理外销毛猪屠体评级工作，鼓励优良品质猪只参加外销，以确保外销市场。

        九、配合养猪事业之发展，继续拓展冷冻猪肉外销，加强办理肉品加工试验研究，奖励制造高级猪肉加工品外销，以开拓国内外之肉品市场。

    乙、单位计划

        一、猪只产销目标：

        (一)七十年台湾地区猪生产供应屠宰及外销目标总数 7,400,000 头 ( 包括内销屠宰头数 7,000,000 头，外销头数 400,000 头 )。

        (二)各县市七十年猪生产目标见附表 (一)，县市政府应照总目标计划将所属乡镇市 ( 区 ) 生产目标报农林厅备查。

        (三)内销猪肉消费量 533,820 公吨，外销猪肉 30,504 公吨 ( 每头毛猪重量平均 93 公斤，屠宰率 82%计算 )。

        (四)每人一年间平均猪肉消费量 29.69 公斤 ( 以人口 17,979,524 人计算 )。

        二、养猪农渔牧经营计划：

        (一)本计划系依照中央「提高农民所得加强农村建设方案」，继续辅导养猪事业而订定。

        (二)本计划由农林厅主办，各有关县政府负责执行。

        (三)加强辅导以往所设各专业区之经营并充实公共设施，以提高养猪效益，增加农民收入。

        (四)辅导养猪农渔牧户加强猪种更新，及利用自给饲料养猪以降低生产成本。

        (五)补助农户装设红泥沼气袋，以充分利用猪粪尿及开发农村能源。

        (六)本计划实施之区域及主要工作项目如次。

        三、办理沿海居民生活改善养猪农渔牧综合经营：

        (一)本计划系针对自然条件较差之滨海乡村，辅导改善民众生活而订定。

        (二)本计划由农林厅主管，由有关县市政府及乡镇农会 ( 公所 ) 主办并执行。

        (三)本计划之实施方式比照养猪农牧专业区经营方式辅导沿海农户办理农渔牧综合经营。

        (四)本计划实施之区域及乡镇数如次：

        四、继续办理猪只契约产销重点辅导计划：

        (一)本计划系应用六十五及六十六年度加速农村建设专款及台湾区肉品发展基金会补助款办理猪价安定计划，已设立之毛猪安定基金，继续循环利用辅导专业及副业性养猪户从事计划性契约产销，使农户减低市场风险，增加收益，并藉毛猪共同运销之竞争作用，促进产地猪价之合理化。

        (二)本计划由农林厅主管，省农会主办，农发会辅导，县市政府负责督导乡镇农会执行。

        (三)本计划拟选定养猪户 1,600 户参加，契约头数 160,000 头，办理乡镇数计有 45 个。

        五、办理农民省工养猪示范计划：

        (一)本计划辅导现有养猪户兴建新型条状地板猪舍，以节省猪舍清扫用水及劳力之支出。

        (二)本计划可减少猪粪尿污染，并减少猪只疾病发生。

        (三)本计划由农林厅与山地农牧局主办，农发会辅导，县市政府负责督导乡镇执行。

        (四)实施地区及户数：

        六、加强猪只品种改良计划：

        (一)配合省畜产试验所及各种畜繁殖场建立全省猪人工授精网，全面改良本省猪只品种，各场所之目标如次：

        (二)办理台湾地区猪只比赛展览会，使农民对猪只品种有正确观念及增加品种改良之意愿。

        (三)加强种猪及肉猪检定作业，并办理种猪血统登录，提高种猪品质。

        (四)加强猪屠体评级工作及肉品加工试验研究，以促进猪种改良，拓展外销。

贰、牛生产计划

    甲、计划方针

        本省养牛事业秉持「乳牛为主，肉牛为辅」之方针辅导养牛农户从事生产，发展养牛事业，以撙节牛肉及乳制品进口外汇之支出，改善国民营养，并充分利用农作副产物，提高土地利用价值，繁荣农村经济建设。今後之养牛事业主要措施为：

        一、以发展乳牛为主，肉牛为辅，辅导饲养乳公犊，供为肉用。

        二、配合区域发展，辅导设置酪农专业区，加强区内公共设施，便利酪农之营运。

        三、奖励饲育小乳女牛，促进省内乳母牛更新并增加乳源之供应。

        四、辅导乳品加工厂保价契约收购酪农生乳，以维护酪农之利益。

        五、加工乳品标示检查作业，提高乳品品质，维护省产牛乳正常之运销。

        六、奖励办理牛人工授精工作，提高生产性能，以降低牛农生产成本。

        七、依据省内农作副产物生产及分布情形适地辅导饲养肉牛。

        八、辅导酪农肥育即将淘汰之乳母牛，并於乾乳时完成肥育，供为肉牛，以增进酪农之收益。

   乙、单位计划

        一、七十年全省之乳牛及牛乳生产目标：

                七十年乳牛生产育成仔牛头数 5,026 头，生产牛乳 53,572,600 公斤，各县市生产目标如附表 (一)。

        二、七十年全省之肉役牛生产目标：

        (一)黄牛及杂种牛年底存有数计 56,569 头，供屠宰头数 9,207 头，生产仔牛 11,929 头，全年实有数 66,276 头。

        (二)水牛年底存有数计 59,073 头，淘汰屠宰头数 8,871 头，生产仔牛 6,701 头，全年实有数 67,944 头。

        (三)淘汰乳母牛及乳用公牛肥育供屠宰计 6,966 头〔淘汰乳母牛 2,126 头 ( 如附表一 ) 及乳公牛 4,840 头 ( 六十九年生产头数 )〕。

        (四)全年全省供应牛只屠宰头数为 25,044 头，供应牛肉 5,009 公吨。

        三、加强牛乳产销计划：

        (一)规划酪农专业区建立收购生乳契约制度：配合乳品加工厂及集乳站之设置，推展酪农专业区普遍推广乳牛事业。为稳定乳价，同时确保加工厂原料乳之来源，辅导酪农区农会及小型牧场与收购生乳之加工厂双方订立生乳买卖契约，并由酪农区、县市政府协助办理。

        (二)配合乳牛事业的发展，增设集乳站，并加强现有集乳站设备以提高牛乳品质。

        四、减低牛乳生产成本，提高牛乳品质：

        (一)积极进行乳业机械化：配合推行发展酪农机械化作业，辅导采行机械样作，节省人工扩大经营规模，提高生产效率，以增进酪农之收益。

        (二)辅导酪农组织教育研究班：加强观摩教育训练，促进饲养管理技术之交流，以提高乳牛泌乳量，减低生产成本。

        (三)改良乳牛品种：

        1.在酪农地区，设置人工授精站，全面实施乳牛之人工授精改良繁殖工作，促进乳牛品种改良，提高乳牛产乳能力。

        2.建立乳牛人工授精工作网，辅导进口优良冷冻精液，加强配种纪录，实行人工授精档案制度作为育种基本资料。

        3.辅导办理乳牛登录工作，以促进本省荷兰乳牛性能之改良。

        五、奖励育成优良生乳母牛计划：为更新省内乳母牛之性能，并增加乳母牛饲养头数，今後将加强奖励办理集中饲育小乳母牛育成工作，以建立小乳母牛育成制度。

        六、奖励饲养乳公犊计划：为配合酪农事业之发展，继续加强利用乳公犊育成肉用牛只，以维护省内之资源，增加牛肉之供应量及提高酪农之收益。

        七、辅导副业性肉役牛饲养：配合坡地开发及省内农作副产物分布情形，辅导农友饲养肉、役牛，以善用省内之生产资材，配合促进农村经济建设之发展。

        八、举办养牛比赛展览会：利用牛只比赛展览会，促进养牛户技术交流，鼓励农民饲养优良乳、肉、役牛以促进本省乳牛生产乳量、肉牛产肉能力，并提高牛肉品质及改良肉、役兼用性能，以配合发展养牛事业。

        九、配合沿海及偏远地区居民生活改善计划，廉价供应学童饮用学校鲜乳，并酸合社会处社会福利措施，廉价供应公私立育幼院童饮用鲜乳，以促进幼童及学童之健康，并养成国民饮用鲜乳之习惯。

        十、加强乳品标示检查工作，维护省产生乳正常运销，确保乳品品质。

        十一、加强乳业试验研究：为促进本省乳业进步，今後将加强乳业之试验研究，充实省畜产试验所及杨梅分所，及补助各有关机关加强乳业试验设备，从事乳业之研究，以促进本省乳业发展。

        十二、加强肉、役牛饲养试验研究：配合省内市场之需要及农作副产物生产情形，研究适当之饲养方法，指导养牛农户，降低生产成本，提高牛肉品质以促进养牛事业之发展。

参、家禽生产计划

    甲、计划方针

         本省之家禽事业，生产潜力雄厚，每年均能供给国人充分的禽蛋与禽肉，为国人极重要之动物性蛋白质来源，今後为配合国家经济之成长，家禽事业之主要措施为：

        一、辅导家禽孵化商业同业公会，办理产地与市场调查统计工作，提供产销情报，促请业者从事计划生产，以维护产销双方之利益。

        二、辅导办理进口蛋鸡逢机抽样检定，提高种鸡品质，以降低生产成本。

        三、辅导办理鲜蛋洗选、分级、包装等作业，以提高鲜蛋品质，增进消费者之利益。

        四、加强推展白色鸭生产，争取内外销市场，以增加外源，提高农民所得。

        五、辅导推广养鹅及火鸡等草食家禽，配合空地种植牧草作业，以增加农民之收益。

        六、加强家禽饲养管理技术及品种改良试验研究工作，提供农民使用，以促进家禽事业之发展。

    乙、单位计划

        一、七十年家禽生产目标：

        (1)全省家禽生产供屠宰目标总数为 133,266 千只，其中鸡 101,335 千只 ( 肉鸡 90,414 千只，产蛋鸡 10,921 千只 )，鸭 27,453 千只 ( 肉鸭 24,909 千只，产蛋鸭 2,544 千只 )，鹅 2,995 千只，火鸡 1,483 千只。

        (2)蛋类生产目标 2,563,725 千枚 ( 鸡蛋 2,074,628 千枚，鸭蛋 489,097 千枚 )。

        (3)各县市生产目标见附表，县市政府应照总目标计划所属乡镇 ( 市区 ) 生产目标报农林厅备查。

        二、优良种禽育种与繁殖推广计划：

        (1)由省畜产试验所办理家禽育种研究工作。

        (2)由畜产试验所办理优良种禽繁殖工作，并辅导民间养禽场繁殖优良种禽雏推广农民饲养。

        三、辅导民间企业化养禽生产经营计划：为促进养禽场提高生产量及品质，降低生产成本，本年度继续辅导专业化养禽场改善设备与环境卫生，供应混合饲料，办理饲养经营专题指导等工作，促进养禽企业化之经营，以资符合国际水准开拓产品销路。

        四、辅导民间拓展家禽产品外销计划：本省肉鸡、肉鸭及蛋类生产日增，生产成本降低，除供应国内市场需要外，已有足够能力开拓外销市场，争取外汇，本计划辅导民间设立新型屠宰场及鲜蛋洗选处理场，办理冷冻鸡肉、鸭肉及鲜鸡蛋选洗分级包装，确保品质争取国内外市场，促进本省养鸡业发展。

        五、奖励养鹅计画：养鹅饲料以粗饲料为主，对进口饲料之依赖性较小，为当前最具增产价值之家禽。本计划预定补助设置示范户 1,000 户改进生产技术，并办理种鹅选种与繁殖工作。

        六、推广白毛鸭计划：畜产试验所宜兰种畜繁殖场选育推广之白毛鸭甚受国内外之养鸭农户欢迎，计划辅导民间种鸭场加强其白毛鸭之繁殖供应及孵鸭蛋外销工作。

        七、奖励东部沿海居民生活改善推广饲养火鸡计划：於花莲县办理沿海居民生活改善及家禽产销一贯作业，发挥地利之优点，充分利用坡地，种植牧草饲养以降低生产成本，提高农家收益。

        八、办理蛋鸡逢机抽样检定计划：由由畜产试验所办理全省各品系蛋鸡逢机抽样五百天检定工作，以资了解在本省气候环境下，饲养各品系蛋鸡的生产能力。

        九、辅导家禽孵化商业公会办理家禽生产与市民消费量调查统计工作，提供产销情报，促进业者从事计划生产，以维护产销双方之利益。

        十、辅导中华民国养鸡协会等办理家禽及产品展示会，提供业者及消费者对家禽产品之认识，以促进家禽事业之发展。

肆、饲料生产与饲料管理计划

    甲、计划方针

        饲料是一项重要之农业生产资材，亦可言之为人类之间接粮食，其重要性不亚於原料之於工厂。目前为发展畜牧事业及维护人畜健康，饲料之生产与管理是一项绝不容忽略之重要问题；本 ( 70 ) 年度台湾地区配合饲料之供需数量可能超过 450 万公吨，价值超过新台币四百亿，由於所需原料大部份仰赖进口，其供应情况、价格与品质，随时都可能发生变化，为适应此种情形，本 ( 70 ) 年度计划采取下列措施：

        一、加强开发利用省产饲料资源：

        1.加强农产及工厂副产物之搜集、处理及储存利用。

        2.加强辅导省产饲料原料如动物油脂、肉骨粉、油粕、羽毛粉之生产与利用。

        3.鼓励种植牧草及饲料作物，养牛方面期能种植高品质及高产量之多年生牧草或其他青割之饲料作物；冬季则利用休闲农地种植短期饲料作物；养猪方面除种植上述短期饲料作物之外，亦鼓励种植适合养猪之禾本及豆科牧草。

        4.调查牧草，饲料作物及牧草地全年种植面积及产量。

        二、辅导饲料工业：

        1.抽验饲料污染霉菌毒素及致癌物质之实况，以改进防范办法，提高饲料品质。

        2.抽验配合饲料抗生素含量，了解是否合理使用及辅导其改变。

        3.召开磷酸钙、酵母粉、脱脂米糠等饲料品管座谈会，研讨维护优良品质之有效措施。

        4.测定饲料工厂饲料混合机性能，以改进饲料均匀度，稳定饲料品质，节省加工费用。

        5.将继续商请农发会、杂粮基金会、美国饲料谷物协会、工业研究所、台湾大学、东海大学、农专等支助，继续办理维护饲料品质、提高饲料利用效率之各种单位计划。

        三、加强饲养管理：

        1.配合新颁饲料管理法施行细则及饲料类国家标准，加强饲料厂商之管理与辅导。

        2.遵照饲料贩卖业登记办法，办理饲料贩卖业登记管理。

        3.配合经济部颁布之饲料添加物使用规范之规定，加强饲料添加物使用管理及辅导改善。

        4.加强抽查取缔饲料之掺杂与抽换，以维护合法厂商及农民之利益。

        四、加强饲料之试验研究：

        以往牧草牧野改良及饲料营养试验研究工作均由畜产试验所及其所属单位或台糖公司畜产研究所等负责办理，历年来经不断努力已收成效，唯尚须更新或充实设备，并增加试验经费加强研究，期以试验之成果作为推广之依据。

    乙、单位计划

        一、加强开发利用省产饲料资源：

        1.奖励建造大型示范青贮壕十处，加强辅导农作及工厂副产品之搜集、处理及储存以供作家畜禽饲料。

        2.辅导省产饲料原料之生产与利用，本年度之工作重点在辅导省产动物油脂、油粕、肉骨粉之生产与利用。

        3.加强办理饲料作物之栽培与利用，以辅导养畜农户充分利用冬季休闲农地生产自给饲料自行养畜，减轻生产成本。本年度预定推广冬季饲料作物 250 公顷。

        4.请各县市政府畜牧主办人员负责督促各乡镇公所畜牧主办人员详细调查牧草、饲料作物及牧草地全年栽培面积及产量，於次年元月 15 日前汇集统计函报农林厅。

        二、辅导饲料工业：

        1.抽验饲料污染霉菌毒素及致癌物质等之实况，计划筹措经费以抽检各种国产及进口，如玉米、高梁麸皮、脱脂米糠、酱油粕、肉骨粉等本年度预定抽验致癌物质 500 件，抽验霉菌毒素 240 件。

        2.抽验饲料中抗生素添加之实际情形，以辅导其合理使用。本年度预定抽验 470 件。

        3.全面抽验配合饲料粗蛋白质、磷、钙含量，详细检讨饲料配制技术。

        4.依据实际需要召开各项饲料品管座谈会，让各县市主管饲料之单位及从事於各该项饲料之制造厂共同参与改进及维护产品品质之任务。

        5.应建设厅之函请测定饲料工厂混合机加工性能及各项加工设备。

        6.完成配合饲料工厂普查。

        三、加强饲料管理：

        1.饲料管理业务启用电脑处理。

        2.加强饲料抽查及取缔违法饲料，本年度预定抽验饲料 1,000 件。

        3.加强饲料添加物使用管理及辅导改善。

        4.由各县市政府清查辖内饲料贩卖商之名称及地址等，并完成饲料贩卖登记。

        四、加强饲料之试验研究：

        由畜产试验所及其所属单位确实办理。其中必须包括高蛋白甘 饲料养猪试验计划。

伍、家畜卫生计画

    甲、计画方针

        一、彻底遏制猪瘟发生，并防治其他猪传染病，减少损失，增加农民养猪收益。

        二、积极办理牛疾病防治，保护乳肉牛事业之发展。

        三、预防家禽疾病，减少病害，加强禽病防治服务。

        四、加强教育农户养畜保健卫生常识，促使自动防止疫病侵害。

        五、加强家畜疾病防治试验研究。

    乙、单位计画

        一、猪疾病防治计画：

        (一)执行机关：县市政府执行，家畜卫生试验所协助。

        (二)计画项目：1.猪瘟防疫。2.猪日本脑炎防治。3.猪传染性胃肠炎防治。4.种猪传染病原检除。

        (三)计画目标：猪瘟预防注射 9,138,000 头 ( 目标详如附表 )。猪日本脑炎预防 23,000 头，猪传染性胃肠炎预防 9,000 头。猪传染病原检查 15,000 头次。

        (四)实施方法：

        1.猪瘟防疫法：

        (1)应用乾燥兔化猪瘟疫苗，彻底预防注射。

        (2)鼓励养猪场自办猪瘟预防注射，依照省颁「养猪自办猪瘟预防注射注意事项」，申请自行办理。

        (3)参加家畜保险猪只由承保农会申请自行办理猪瘟预防注射。

        (4)增聘乡镇市区农会兽医师 ( 佐 ) 参加预防注射工作。

        (5)辅导家畜医院、诊所兽医施行猪瘟预防工作。

        (6)各村里普设猪瘟预防注射申报登记薄，供农民登记，接人民申请案件办理预防注射。

        (7)各村里普设疫情调查员，配合家畜防疫人员调查疫情建立完整疫情调查网。

        (8)猪瘟发生时，从速查明病毒来源，病猪予以扑杀烧毁或深埋，病猪舍施行消毒，同舍猪只禁止移动 14 天，调查疫区及外围猪只预防注射施行情形与疫情，疫区内外围应即实施猪瘟疫苗预防注射或补强免疫注射工作。

        (9)励行仔猪贩卖场消毒，断绝病原。

        (10)取缔未经预防猪只移动、屠宰。

        (11)研究仔猪免疫适龄与猪瘟疫苗力价关系，确立疫苗力价与注射适龄。

        (12)编列经费及收费之规定：

            1.猪瘟预防注射经费由县市政府编列预算：每头猪为 7 元以上。并依省府 60. 8. 14.府农牧  财字第 87809 号令规定增列猪瘟防疫经费。

            2.徵收猪瘟预防注射规费：应向畜主收取药品费，收费标准依照省府 69. 3. 21.府农畜字第 28038 号规定，每头 7 元，所收药品费应悉数用於猪瘟防疫计画之经费，不得流用他途。

            3.猪瘟病猪扑杀补偿及紧急防疫经费：由县市政府依省府 60. 1. 12. 府农牧  财字第 3964 号令规定编列预算支应。

        2.猪日本脑炎预防：

        (1)未越夏天经产新种母猪，预定於春天配种，夏秋天分娩者为注射对象。

        (2)使用疫苗：猪日本脑炎活毒疫苗。

        (3)於 3 ~ 5 月间完成预防注射，追综观察注射母猪分娩情形以明了预防注射成效。

        (4)经费负担：县市政府编列预算办理。药品费由农林厅每头补助 10 元，馀向畜主收取配合。

        3.猪传染性胃肠炎预防：

        (1)暂以农牧综合经营养猪专业区种母猪预定在多春分娩之母猪，在分娩前第 5 及第 2 星期注射活毒疫苗各一次，赋予母猪免疫力，藉乳汁免疫保护乳仔猪。

        (2)经费负担：县市政府编列预算办理。药品费由农林厅每头补助 100 元，馀向畜主收取配合。

        4.种猪传染病原检除：

        (1)选定饲养 200 头以上养猪场 ( 户 ) 抽检其种猪，每场 30 头以上。

        (2)检验传染病种类为猪假性狂犬病、猪特定传染病、猪布氏杆菌病、猪弓 病及其他认为必须检验之传染病等。

        (3)阳性猪场得应畜主之申请扩大办理全场检验，指导畜主淘汰阳性猪，建立无病原猪场。

        (4)建立无传染病原种猪场。

        二、牛疾病防治计画：

        (一)执行机关：县市政府执行，家畜卫生试验所协助。

        (二)计画项目：1.乳牛结核病。2.乳肉牛布氏杆菌病检除。3.乳牛乳房炎防治。

        (三)计画目标：乳牛结核病检除 32,000 头次。乳肉牛布氏杆菌病检除 20,000 头次。乳牛乳房炎防治 15,000 头次。

        (四)实施方法：

        1.乳牛结核病检除：

        (1)检验方法：以牛结核菌素皮内反应法 ( 接种於牛尾根部 ) 检验，可疑病牛应行复检，检验工作每年实施 2 次以上，但污染牧场每 3 个月施行检验 1 次。

        (2)病牛扑杀：经检验结果反应呈阳性者，反应呈疑阳性经复验结果仍呈疑阳性或阳性者，认为有显着嫌疑者，或反应呈疑阳性者由畜主自动申请者，概予以扑杀并核给补偿费。

        (3)补偿费负担：经扑杀之患牛或疑患牛核给价额五分之三以内补偿费，每头最高额不得超过新台币 35,000 元，由农林厅及县市政府以各半之比例分担 ( 若有专案计划补助时另依其规定办理 )。

        (4)加强牛结核菌素试验，以改进检验标准。

        2.乳肉牛布氏杆菌病检除：

        (1)检验方法：以布氏杆菌病诊断液检验，初验采用血清急速凝集反应或乳环试验，复验采用试管凝集反应及补体结合反应或病原菌分离，检验工作每年实施 2 次，但污染牧场每 3 个月施行检验 1 次。

        (2)病牛处理：经血清反应复验结果呈阳性或检出病原菌之乳牛、患牛如符合屠宰卫生检查规则第 15 条第一款规定者在家畜防疫员指定场所，执行 ( 扑 ) 宰杀取材，并核给补偿费。

        (3)补偿费负担：经宰杀之患牛补偿评价额与售价之差额，每头最高额不得超过新台币 15,000 元，由农林厅及县市政府以各半之比例分担。( 若有专案计画补助时另依其规定办理 )

        (4)肉用犊母牛预防注射：4 ~ 8 月龄犊母牛施行布氏杆菌十九菌苗预防注射。

        3.乳牛乳房炎防治：

        (1)指导畜主对所有泌乳牛只，经常实施榨乳後乳头药浴。

        (2)采用 C M T 诊断液实施乳汁检查，经 C M T 诊断液检查反应呈 ++ 以上牛只，实施细菌分离，检验工作每年实施 2 次以上，但污染场每月定期施行检验 1 次。

        (3)患牛全部给予适当隔离治疗。

        (4)无乳链球菌乳房炎反覆治疗无效牛只，一律由县市政府派员监督宰杀，经宰杀之患牛其补偿费标准比照乳牛布氏杆菌病每头最高不得超过新台币 15,000 元。由农林厅及县市政府以各半之比例分担。( 若有专案计画补助时另依其规定办理 )

        三、家禽疾病防治计画：

        (一)执行机关：县市政府执行，家畜卫生试验所协助。

        (二)计画项目：1.雏白痢保菌鸡检除。2.养鸡场卫生防疫指导。

        (三)计画目标：雏白痢保菌鸡检除 300,000 只次。养鸡场卫生防疫指导随时办理。

        (四)实施方法：

        1.雏白痢保菌鸡检除：

        (1)检验方法：采取全血以雏白痢诊断液行急速凝集反应或试管凝集反应。

        (2)检验对象：

            a.养鸡场所有孵化之供应种用鸡只孵化後 70 ~ 150 日龄之未产卵鸡只为主要对象。

            b.符合本厅规定「雏白痢检验注意事项」之养鸡场自行实施雏白痢检验。

        (3)检验次数及阳性鸡之处理：初生种雏至产蛋前检验两次以上，已产蛋种鸡全年检验 1 次以上。阳性鸡一律淘汰。

        (4)孵卵器消毒：从事孵化之孵卵器，应使用蚁醛熏烟法励行消毒。

        2.养鸡场卫生防疫指导：

        (1)对辖内养鸡或农户之鸡只实施新城鸡瘟 H I 抗体抽样测定并将测定成绩分析後通知畜主改进免疫。

        (2)辅导养禽农牧场改善卫生管理，并实施禽病检验及养鸡场消毒药喷雾服务工作。

        四、加强家畜疾病防治所计划：

        (一)训练兽医技术人员：

        1.由农林厅就各县市家畜疾病防治所现职人员遴选干练人才分别施以疾病检验技术，牛、猪、家禽疾病防治技术等训练。

        2.各乡镇兽医人员由各该县市家畜疾病防治所办理 1 ~ 2 天之短期临床技术训练。

        (二)加强家畜禽疾病检验：

        1.加强县市家畜疾病防治所实验室维护。

        2.购置充实疾病检验仪器设备。

        五、畜牧场污染防治：

        (一)畜牧场粪尿污水检验。

        1.训练污水检验技术。

        2.购置充实污水检验仪器设备。

        (二)指导改善畜牧场污染：

        1.调查牛、禽粪尿污染实况。

        2.辅导改善发生污染畜牧场粪尿处理。

        六、家畜保健卫生计画：

        (一)宣导教育：配合畜牧业发展需要，随时介绍兽医新知，办理讲习、观摩会、训练农民。

        (二)消毒服务：运用现有消毒车施行养畜畜户消毒，紧急消毒优先办理，平时消毒配合畜舍需要办理。

陆、动物用药品管理计划

    甲、计画方针

        动物用药品之优劣对畜牧生产影响至大，本省畜牧事业渐趋企业化，各种动物用药品需要量日增，为提高动物用药品品质，防止伪劣药品流入市面，须加强取缔伪劣药品，并对动物用药品制造及贩卖业应予以管理，以利家禽畜疾病防治，同时为防止动物用药品残留畜禽肉内，影响健康，应办理正确使用药物教育以维护国民健康。

    乙、单位计画

        一、动物用药品制造厂及贩卖业者许可登记：动物用药品制造厂及贩卖业者均应依法经各县市政府核转台湾省政府农林厅核准登记，以利经常管理辅导。各县市政府对辖内贩卖业应定期举办普查工作。

        二、审核检验药品登记：凡制造及输入之动物用药品均需经审核检验合格，取得许可证後始准予制造及输入。

        三、查验药品品质：

        为提高药品品质，除依照规定审核查验外，经常机动派员抽样查验市贩药品以期提高动物用药品品质。

        四、加强抽查取缔伪劣动物用药品：

        (1)为防止伪劣药品流入市面，各县市政府应经常派员抽查各乡镇市区公所及农会所购用药品严格约束各级兽医人员，并对制售及购用伪劣药品者依法严格处罚。

        (2)各县市政府每年最少 6 次应自行抽查辖内动物用药品用户之贩卖业者，并视需要机动调整处理，以期消灭伪劣动物用药品。

        (3)各县市政府每年抽查辖内市售动物用药品最低目标件数 ( 如附表 ) 以检查其品质，并查核标签，仿单以期减少不合理规定事件。

        (4)台湾省政府农林厅将不定期抽查市售及各地兽医人员所用动物用药品，以期根绝伪劣动物用药品。

        五、动物用药品制造厂 ( 所 ) 普查：

        为改善制药厂 ( 所 ) 制药及检验等各项设备定期会同经济部等单位举行普查制药厂 ( 所 ) 设备及指导品质管制，切实自行逐批检验以期符合标准。

        六、动物用新药田间试验计画：

        为提高动物用新药之实用效能，凡制造及输入之动物用新药，均需经田间试验确认其应用之价值後始准登记查验贩卖。

        七、正确使用动物用药品教育：

        为维护国民健康，减少动物用药品残留畜禽乳、肉、蛋内，各县市政府应视需要办理动物用药品正确使用教育，以确保国民健康。

七十年家禽疾病防治目标表

七十年动物色品最低抽查目标表

柒、畜牧保护及训练计画

    甲、计画方针

        一、牲畜保护推行：

        加强推行爱护牲畜，提高国民道德良好表现，而促进畜牧生产，又为本省农耕上之需要，在目前农耕机械化犹未普及之际，役牛只仍应作适当的保护，以充实农耕动力。

        二、家畜保险推行：

        (一)农会家畜保险为推行农业政策之特种保险：

        创办农业保险，行政院列为行政改革方案之一。关於农业保险之一的家畜保险，农林厅基於分散农民养畜危险，保障其生产事业之安全，发展本省畜牧事业，於四十九年曾奉行政院核准由农会举办，并认定为推行农业政策之特种保险，省府於五十二年一月十五日公布实施「台湾省各级农会家畜保险管理规则」，等有关法令，各级政府随即积极推行，地方反应尚佳。农会亦表热烈支持，於五十二年七月起各级农会陆续申请兴办，至六十九年十二月底，经农林厅核准者计承保农会 ( 乡镇市区农会 ) 260 单位，再保险农会 ( 省、县、市农会 ) 20 单位，合计 280 单位，农会自筹基金计达一千六百廿一万馀元，开办以来，业务尚称良好，政府为促进家畜保险事业，扩大发展繁荣农村经济，经颁令徵收家畜保险事业费，设置家畜保险发展基金，以资支应。经济部并依农业发展条例於六十五年六月廿一日发布实行「家畜保险办法」，使此项业务法令根据更臻周密。

        (二)农会举办家畜保险，不以营利为目的，纯为保障农民养畜之安全以发展畜牧事业：

        本省家畜保险事业由农民组织之农会举办，具有互助性质，并不以营利为目的，纯为保障农民养畜之安全，并藉以改进其饲养管理方法，加强防治疾病，农民投保之家畜，在保险期间可亨受免费治疗，不幸死亡者，尚可得到赔偿，作为再生产资金，农会办理保险如有盈馀，乃作为该地区畜牧推广等之经费，对本省畜牧事业俾助甚大。

        三、畜牧兽医技术训练：

        为配合经济建设，训练畜牧兽医人才，灌输现代科学知识与技能，促进从业人员技术素质，以提高工作效率发展本省畜牧事业，增加农民收益，繁荣农村经济。

    乙、单位计画

        一、畜牧保护推行计画：

        (一)加强爱护畜牧工作：

        1.举办保护动物宣传周：由农林厅筹订定保护动物宣传周日期，督导各县市政府办理宣导下列事项：

        (1)指导饲养管理之改善。

        (2)指导疾病之预防治疗。

        (3)防止虐待动物。

        (4)动物保护有关事项。

        2.辅导保护动物社会团体：协助中华民国保护动物协会推展会务，并在各县市设立支会，以发动地方力量共同策动保护动物工作，尚未筹组支会之县市，应加强推展积极发动，以便普遍推行。

        3.保护野生动物工作：全面禁猎期间由农林厅会同有关机关定期巡回宣察。

        (二)役牛保护工作：

        1.畜牛登记：由各县市政府督导乡镇市 ( 区 ) 公所，依法令办理登记管理工作。

        2.畜牛总检查：为求牛籍登记正确暨明了畜牛健康情况，以作牛只疾病防治计画及考核役牛年度生产实绩，由农林厅规定畜牛总检查日期，指导各县市政府督饬乡镇市 ( 区 ) 公所切实实施，并严格考核总检查成绩 ( 实施计画由农林厅另行规定 )。

        3.限制役牛屠宰：( 检验标准由农林厅另行规定 )。

        二、家畜保险推行计画：

        (一)七十年度家畜保险承保头数最低目标：

        本年度承保家畜以猪为主，其头数最低目标 700,000 头，详如附表，其他家畜暂不予规定目标头数。

        (二)健全农会家畜保险制度：

        1.各级农会应专设家畜保险部办理保险业务。

        2.各级农会家畜保险业务会计处理应加强管理。

        3.各级农会家畜保险基金及责任准备金之提存、运用、应予监督。

        4.各级农会家畜保险部业务人员之人事管理应予加强，农林厅对於法定签单人员名册应予核备。

        5.现行家畜保险费率，再保佣金率及管理费比率由农林厅会同财政厅、省农会研拟改进。

        6.要保猪只准由承保农会办理猪瘟预防注射。

        7.监督农会承保家畜按头编挂耳标以资识别。

        8.加强推行家畜运输伤亡保险。

        (三)农会家畜保险业务管理辅导：

        1.农林厅、县市农会，对於承保农会应辅导监督其业务推展，增加承保头数。

        2.充实农会家畜保险医疗用交通工具及设备。

        3.各级政府及农会对保险家畜防治疾病工作应予加强并密切联系办理。

        4.加强农会家畜保险与畜牧生产贷款动产抵押贷款，产销连锁计画之配合联系。

        5.各级政府应配合家畜保险业务，编列预算。

        6.加强配合「加强农村建设」农业生产专业区计画家畜承保业务。

        7.承保农会应经常派技术人员指导环境卫生及饲养管理、保护家畜之安全。

        8.辅导农会办理家畜保险与饲料供销连锁计画。

        (四)农会家畜保险宣传奖励：

        1.农林厅、县市政府应利用各项政令宣传机会如村里民大会、新闻报导等广大宣传。

        2.各级农会应利用各项农事推广活动有关刊物、基层集会或扩大家畜保险宣传周劝导农户参加家畜保险就地受理投保。

        3.举办全省各级农会家畜保险业务奖励及竞赛，详细办法照农林厅所规定办理。

        4.由台湾省家畜保险事业发展基金拨助各县市政府办理家畜保险宣传教育经费以加强办理家畜保险宣传工作，计画重点集中彻底宣传，由农林厅以予督导。

        以上有关全省性宣传措施 ( 如刊物海报等 ) 由农林厅会同省农会统筹设计印制分发，应用经费由各级农会按成本比例分担。

        (五)筹措家畜保险事业发展基金：

        省政府於六十八年三月廿一日以府农畜字第 11790 号令公布「台湾省家畜保险事业发展基金设置及管理运用办法」，规定凡申请屠宰猪牛时由申报人缴纳家畜保险事费，牛每头 6 元，猪 3 元，拨充为家畜保险事业发展基金，并由农林厅公务预算编列三百万元配合运用，此项基金限用於重大理赔补助、保险费补助、医疗设备补助及技术训练，及其他有关家畜保险事业发展事项。

        (六)筹措家畜保险管理补助费：由於近年来农会人事管理制度之改进及理赔之自然膨胀，致农会家畜保险管理费激增。为健全本省家畜保险事业促进畜牧迅速发展，自六十七年度开始依据「家畜保险办法」第 6 条之规定，各级农会办理家畜保险所需管理费用，由各级政府编列预算补助，补助标准由农林厅办理。

        三、畜牧兽医技术训练计画：

        (一)家畜人工授精技术训练：本项训练办法另订之。

        (二)家畜保险医疗技术训练：本项训练办法另订之。

        (三)母牛繁殖障碍训练：本项训练办法另订之。

        (四)兽医技术训练：本项训练办法另订之。

捌、山地畜牧开发计画

    甲、计画方针

        一、本省山坡地面积甚大，其中有许多低产坡地可种植牧草，过去在新竹、苗栗、台中及彰化、嘉义、高雄县办理山坡地酪农，利用牧草生产牛乳，对山坡地水土保持、减少土壤冲蚀，提高土地利用，增加农家收益颇有贡献，今後将配合本省各地牛乳加工厂及大面积山坡地的开发加强发展区域性酪农生产专业区，以浅山坡地种植牧草，奖励饲养乳牛，除收水土保持减少土壤冲蚀及利用鶴肥改良土壤提高土地利用之效外，并达到因增产牛乳及牛肉，增加农家收入及减少外汇支出之目的。

        二、近年来牛肉已成为需求最为迫切的食品，过去曾经运用省府及农复会经费协助及山坡地小农推行副业性肉牛生产，惟因牛肉需求过多，屠宰预数超过生产头数，本省牛只头数渐次减少。今後山坡地肉牛的发展，将视农民实际需要配合肉牛政策订定办理。

        三、本省山地许多果树 ( 柑桔、芒果、香蕉等 ) 及农作物 ( 凤梨、茶、笋、洋香瓜等 ) 常因土壤缺乏肥力而产量低落，由养猪予以配合，利用猪只生产之鶴肥改良土壤，可使果树及作物增产，并於猪价稳定时由养猪获得利益。今後将加强配合水土保持处理及果树与作物推行区域性农牧或渔牧综合经营养猪事业生产区，协助专业区解决交通及水源後辅导农民配合果树办理综合性的农牧发展，并辅导设置红泥沼气袋与利用鶴肥改良土壤，提高地力，达到开发山坡地之目的。

    乙、单位计画

        一、山坡地酪农发展计画：

        配合加速农村建设计画，协助本省山坡地农户发展酪农事业，奖励饲养乳牛，并培育女牛，提供专业区候补泌乳牛只，此外并继续辅导山坡地酪农专业区 ( 淡水、香山、造桥、苗栗、外埔、快官、草屯、民雄、燕巢 ) 及新埔、通霄青年酪农村以提高生产效率，本年度预定推广草屯一户，名间 6 户，燕巢 10 户，计 17 户。

        二、山坡地肉牛发展计画：

        为配合山坡地农牧资源开发暨先份利用农产副产物饲养肉牛，以充裕本省牛肉来源，本年度除继续辅导以往推广地区肉牛生产工作外，并补助台北、新竹、彰化、嘉义、高雄、屏东、台东、花莲各县推广副业性养牛、荷兰公牛、肥育肉牛计 84 户，及配合七○年度中央加强农建大面积坡地开发保育利用示范计画在台东县东河乡及卑南乡推广肉牛户 20 户，计 104 户。

        三、山坡地农牧综合经营养猪计画：

        (一)为加强农村建设，协助山坡地农户发展养猪事业，奖励饲养猪只，有效改良山坡地地力，增加果树、杂粮之生产，本年度预定办理 25 户 ( 台南县南化乡 5 户，高雄县内门乡 10 户，台东县池上乡 10 户 )，并加强已设置养猪区辅导工作，以改善养猪农户经营环境及设备。

        (二)办理「农地集团猪排泄物处理利用计画」，於台北县林口乡、桃园县龙潭乡、新竹县横山乡、台中县新社乡、南投县集集镇各择一处试办，以养猪农户过剩鶴肥供邻近农地使用，以谋合理利用鶴肥，并防止畜产排泄物污染环境，减少公害发生。

        (三)办理「山坡地农牧综合经营 猪群品质改进奖励计画」於新竹县横山乡、苗栗县西湖乡、台中县外埔乡、新社乡、高雄县大树乡办理，藉奖励农民供应优良品质毛猪，以促进农家积极主动改良猪群品质，并促成农会与农民之间密切合作，提高农民收益及经营效率。

        四、山坡地家禽生产计画。

附表一            　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：头

七　十　年　猪　只　生　产　目　标

七　十　年　乳　牛　及　牛　乳　生　产　目　标

七      十       年      水      牛      生       产       目       标

七    十    年     黄    牛    及    杂     种    牛    生    产     目    标

七    十    年     家    禽    生    产     目    标

家禽单位：千只

蛋类单位：千枚

七   十   年    猪   瘟   预   防   注      射   目   标

                                                                                                                                                                                                    单位：头

现代畜殖第十五卷 ( 70年 1 ~ 6月 )、70年1月号 ( 20 ~ 42 )

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