台湾养猪生产合作社社员大会建议废止屠宰税

 

        台湾省养猪生产合作社,4 月 24 日下午二时假台南五福楼餐召开社员大会,由理事主席刘应岳先生主持,会中除建议每日报纸刊登仔猪市场交易行情,以利养猪户交易之参考外,最重要的乃再次建议有关单位考虑废止徵收屠宰税案,并请按进口饲料杂粮徵收弥补税收之不足。

        该会对所提建议之各项利弊点加以说明:

        1.人类对肉类食品之需求,常因文化水准及所得之增多而增加,在本省因风俗习惯较嗜猪肉,且由予国民所得之成长,其需求量逐年增加,加按去年每一国民平均耗食将近 30 公斤猪肉以计,则年需屠宰 700 馀万只毛猪,方能平衡「需」「供」。

        2.猪肉为一动物性蛋白质食物,其品质之良窳,足予影响人体之健康与生命,尤以部份猪病,列在「人畜共同传染病者,曾证实具有侵害人群之危险。另者,由於饲养管理之失宜,如在饲料中添加危害人体健康之禁药,或某些发癌物质,或在屠宰过程中,或在肉摊贩售中之卫生管理之不良,所造成之病菌污染等等,均可能诱使食者发生中毒,生病,甚至因病不治情事,常有所闻。

        3.对肉品卫生除在屠宰场,常设兽医人员临检外,未闻卫生机构深入民间市场实施临检徵查肉品卫生,而任而「死猪肉」、「病猪肉」或含有违禁物质之屠肉与制品,危害国民健康实应反映有关单位,早日制定取缔方案,以制止不明来源之肉品,及违禁制品能够早日绝迹,以显全民健康。

        4.不卫生之屠肉以来自「私宰」为最,固中原因由於屠宰税按只计征,每只缴税 561 元,税率之高诱使屠夫敢蹈违法逃税之险,私宰图利,对此,主管税警当局,虽配备大量员警,然其缉私效果如何,令人怀疑,试以台北地区所需猪肉,原由桃园民联公司屠宰供应,在 10 年前,每日屠宰 2,000 馀头之记录,如今北区人口遂年增加,其所屠宰头数,反而大减,常不及其半,岂不令人费解,其所减少之猪肉是否来自邻近县市,应请建议警调当局深入查证,定可发现私宰之严重。

        5.私宰之害,逃税事小,而在其利用阴蔽而不卫生之场所私宰猪只诱致各种病菌污染屠肉,侵害食者,尤以未经兽医师检查,万一所屠宰猪只罹患「人畜共同传染病」者,或因屠夫贪图不法之利,擅私在屠肉灌水 ( 甚至灌注不乾净的地下水 ) 等等。其可造成之害处,才是难予估值事大,理应列为研讨国是课题之一。

        6.既然私宰之害,犹甚毒源祸根,且其防范根绝又非易事,致有财经单位,曾就其停征否?废征否?讨论再三,尤於前年猪价猛跌,养猪农户疾声叫苦之日,对此落伍税收,均认为猪肉是基本民生必需品,已无课征屠宰税之理由,但如今,时迁事过,似无废征迹象,而永远弃数十万养猪农户,及千馀万食肉消费者之收益与生命安全於不顾,而仅图利於屠夫肉贩,其轻重不分,本末不明,及用政不修之推诿现象,实有深加研讨之必要,何况,今日之农业收益日见拮绌之际,加附於毛猪之屠宰税,在表面上虽由屠商支付,但是,羊毛还是出自羊身上,这一笔帐仍然加在毛猪里,岂不是等於养猪农户出的!

        7.由於课征屠宰税,所造成之後遗损失颇多,对此似应条举於次,以利供请有关当局,分别佐证,比较得失而後定夺取舍之策,以确保全人民之福祉!

        (1)因徵收屠宰税需增加税征,缉查员警人员开支。

        (2)助长私宰逃税意识,甚至造成官商勾结,违法私肥情事。

        (3)在屠体、屠肉加盖不洁印色、涂料,影响卫生安全。

        (4)损失年产数百万张猪皮,反而需要进口猪皮,造成外汇损失,及「病随皮入」之害。

        (5)影响冷冻、冷荐猪肉之销售作业,及其开发推广。

        (6)抵制猪肉之运销及储存功能及稳定肉价之效。

        8.屠宰税之废征,将影响部份税收,但如另以研议,斟由进口饲料原料分摊低价,不但可以以「根绝私宰」、「确保卫生」,又可剥取猪皮,节省一笔可观外汇,用以进口生猪皮,在养猪农户则可获得省下由屠商所代支之屠宰税,增进养猪收益,更不必再担心「病随皮入」之国际猪病之介入实为一举数得之德政,惟废征之後,如有违法私屠者,应另科以「在非公设屠宰场屠宰牲畜,危害公众安全」律法,加重惩罚,谅私宰情事定在最短期间内获得根绝之效!

 

现代畜殖第十五卷( 70年 1 ~ 6月 )、70年5月号 ( 75 ~ 76 )

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