台灣區農畜相關產業舉辦入「關」公聽會



【本刊訊】政府為提昇我國國際地位及保障全民利益,正積極謀求加入國際關貿總協 ( GATT ) 的強烈企圖心,雖謂對我國整體產業利益多於弊害,惟對農畜產業必造成威脅與衝擊。因此,由本會等十一個農畜相關產業團體,於82年十二月中旬聯合組成「台灣區農畜相關產業入關自救會」,定期舉行會議,商討如何自救的因應對策,俾使損害減至最低程度。

該自救會認為:為加入GATT,政府對外談判協議之內容不明,而且部份政府機構對農畜相關產業認知不足,所引用之評估數據不正確,以致有被犧牲之危機感受,故於82年12月下旬,曾推舉代表先與經濟部、經建會及農委會等單位做面對面的溝通,以便藉機瞭解政府心態。另外積極籌開立法院公聽會,將我農畜相關產業的入關意見與政府之構思公開化、大眾化,以喚起全民社會之關注。

公聽會前,該自救會各產業成員皆提出其基本資料,並自行評估入關市場開放後所可能遭受之損害外,也邀請知名大學專家學者進行研究,其內容將包括1.農畜產業之現況與加入GATT後開放進口之可能影響。2.台灣與主要貿易對手國農業政策之比較。3.GATT農產品貿易之相關規定與協議內容。4.模擬分析減讓關稅、開放進口對農畜產品之影響程度。以上之研究報告,預定於83年二月底前完成。另外也邀請各媒體從業人員參加公聽會與記者會,並於83年元月4-6日分別在中央日報、經濟日報及工商時報等大眾知名媒體刊登陳情書,向立法院及行政院各有關部門陳情。



籌開之公聽會定名「農畜百萬大軍攜手共渡難『關』」—農畜產業如何因應加入GATT後衝擊。時間訂於八十三年元月七日 ( 星期五 ) 上午九時卅分至十二時止,地點在立法院第十會議室,議題內容包括 1.入關後農畜產品開放之底線與衝擊。2.政府輔導農畜產業轉業及救濟策略與預算。3.政府對農畜加工業稅制措施與輔導政策。出席人員除立法院民意會成員立委外,尚有其他關心之數位立委參加,政府單位則有工業局、國貿局、經濟部、財政部、外交部、農委會及經建會等代表,專家學者有中華經濟研究所邱毅博士及政治大學蔡英文教授,而業者團體共有中華民國養豬協會、中華民國養雞協會、台灣區電動屠宰公會、台灣區冷凍肉類公會、台灣區乳品公會、台灣區飼料工業公會、台灣區植物油製煉公會、台灣區大麥製品公會、台灣區玉米類製品公會、台灣區動物用藥品公會及台灣省畜牧事業發展協會等十一個單位代表,把整個公聽會會場擠得滿滿的,而各報社及農畜雜誌記者、電視媒體亦競相採訪。本會王理事長令一在會中就準備之書面資料多次力陳,最後獲致請政府成立跨部會小組繼續與本自救會成員溝通協商之共識。

公聽會當日上午,本會北部桃、竹、苗地區肉雞產銷聯誼會搭乘二部遊覽車近百人團體前往立法院外陳情呼應,由洪性榮與陳寶清立委接受陳情書,帶到公聽會場宣讀,其訴求內容與登報之陳情書一致,略為:

一、爭取十年為調適期,在十年內每項畜產品其分切部位的市場採逐步開放原則,最終比率不大於10%~15%,期使業者能有充裕時間調整產業體質,無法調整者或轉業或外移,以免業者遭受嚴重損害。

二、籲請政府與業者應建立暢通之溝通管道,使雙方能共同研究因應方案。尤其於關稅減讓談判前,先行溝通。

三、制訂輔導方針:

  1. 依各農畜產別,擬具具體可行之提升產業方案。

  2. 協助產業轉型、外移及海外投資。

  3. 提高研究發展 ( R & D ) 之獎勵。

四、請政府明確編列預算,以落實受損業者之救濟與補助。

五、短期內務請政府對許多正在研究又不合理之稅捐——如內銷肉品之加值型營業稅 ( 農產品應免稅 ),由於原料購自農民,無法沖銷,請立即予以取消,以增加本產業處於暴風雨中之喘息機會及公平之競爭。

農委會對此次公聽會極為重視,除由林副主委亨能出席外,另率該會企劃處陳武雄處長、畜牧處池雙慶處長、莊銘城科長、程中江科長等人參加此一公聽會。

中午,公聽會後,該自救會於現場就地檢討並舉行記者會,約半小時後結束所有公聽會之活動。

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