受進口衝擊會是低度？中度？還是高度損害

　　加入世界貿易組織為我國既定且積極之政策，國內農產品在入關後衝擊已無法避免，為使國內各級政府在我入關後，對於遭受進口衝擊的農產品，得以透過客觀的調查作業，給予週全的救濟；農委會已於日前訂定出農產品受進口損害調查方法草案。草案要點包括，省政府與北、高兩市市政府、以及福建省政府，在進行進口農產品的調查時，其判定標準為，該項產品之進口數量較最近三年平均增加率大於 5%，並造成國產品之產地價格、生產量較最近三年下跌 5%，此類損害案件若經農委會審查通過，則依低度、中度與高度三種不同的損害程度，予以適當的救濟。

　　在判定進口是否造成損害方面，則按四項標準，一､產地之價格較最近三年同期平均下跌率大於 5%。二､國內生產量較最近三年同期平均減少率大於 5%。三､國內庫存量較最近三年同期平均增加率大於 5%。四､其他因素，包括進口數量與國內生產量絕對或相對增減之變動比較，以及替代性產品之考量。

　　至於損害程度認定指標，係經認定進口已造成損害後，始以下列三項指標計算損害程度，一､進口數量較最近三年同期平均增加百分比。二､產地價格較最近三年同期平均下跌百分比。三､生產數量較最近三年同期平均減少百分比。

　　計算出的損害程度區分為三項指標，一､損害程度指標未滿 5%，為低度損害。二､損害程度指標介於 5%至 20%之間，為中度損害。三､指標大於 20%則屬高度損害。

　　對於已達救助標準之案件，農委會的救助方式為一､屬低度損害者，循農委會農建計畫相關措施進行必要輔導。二､中度損害者，採取短期緊急救助措施，亦即針對有關產品之分級、包裝、收購、加工、運輸、儲藏、銷售、廢棄或銷毀進行補助。三､高度損害者，農委會除將案件移送經濟部貿易調查委員會，進行進口救濟調查外並採取短期與長期救助措施，諸如，輔導生產者轉作、轉業，補助相關農產品產銷公共設施等。

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