提升台灣家禽產業的競爭力

中華民國養雞協會理事長     黃次洋

有人認為蓋更多雞舍，養更多的雞就可以提升競爭力，也有人主張控制雞量，應用各種調節手段提高賣價，賺取更多的利潤就可以提升競爭力；更有人要求政府提撥更多的基金或預算，就可以提升競爭力，其實這些觀點與主張都只答對一部份，我們都要清楚的了解：所謂產業的競爭力是針對國外廉價雞肉進口的衝擊而言，而不僅僅是自己國內的競爭而已，因此今天談台灣家禽產業競爭力乃針對加入 W.T.O. 之後，我家禽產業如何調整體質，如何降低成本，以拉近國內外雞肉的價差，期望能將入關的衝擊降到最低，進而建立家禽產業永續經營的堅強結構，再造加入 W.T.O. 之後養雞產業的第二春。

去年 ( 85 年 ) 9月17日至19日第一次全國家禽會議的召開，充份展現了產、官、學、研的大團結，並強烈表達了家禽產業永續經營願望與決心，會中達成因應加入 W.T.O. 多項共識及各產業別五十餘項結論，其中以調整產業結構，降低生產成本，提升競爭力最為重要，因為唯有產業競爭力的提升，才能降低入關的衝擊，也唯有競爭力的提升產業永續經營才能落實，今針對提升競爭力及相關的內容做進一步的探討，作為今後經營的參考。

一､訂定明確的政策目標：

面對 W.T.O. 業者持觀望態度，能否在入關後永續經營業者信心不足，在業者信心不足的情況下政府明確宣示，入關因應對策是非常重要的步驟，政府即已將肉雞、蛋雞等七大產業列入重點輔導產業，就應該在此關鍵時刻提出具體可行的辦法，展現政府輔導產業渡過難關的決心與魄力所幸，我產業代表透過     總統府參議黃崑虎先生的安排，於 85 年10月 9日拜會經建會江主委說明養雞產業永續經營的決心，並請求政府寬列預算作為調整產業結構，提升競爭力的基金，很感謝江主委會中承諾協助爭取提升競爭力方案所需基金，並將會談結論行文農委會參辦，目前計畫案經多次研討修正定案送審中，很快就能公佈實施，各項提升競爭力計畫案就能展開推動工作，政府的具體行動就是業者的強心劑、定心丸，也是產業永續經營的最大信心，所謂政府有心、產業有意，進而帶動產、官、學、研大團結，那麼再大難關與問題也都一一克服解決。

二､調整產業結構、降低生產成本：

產業結構健全是每一個產業穩定發展的有利條件，每一個階段都能達到最經濟的生產規模，每一階段的利潤分配也都平均合理，上下游都能緊密結合形成環環相扣的生命共同體，生產效率自然提高，生產成本自然降低，競爭力自然提高，如國外肉雞產業都採取一條龍經營方式，如美國、泰國、大陸等有能力出口雞肉的公司都是採同樣的經營模式，證明它是最有競爭力的生產結構，反觀國內產業結構各階段都本位主義，自已本身的利益優先而雞肉雞競爭力是電宰廠的事，是嗎？當國內電宰廠的雞肉被國外進口雞肉打垮時，請問您的毛雞賣給誰呢？這是非常嚴肅的問題，不得不深思並展開整合工作，畢竟加入 W.T.O. 在即國外廉價雞肉隨時叩關，我養雞產業生命共同體的態勢愈來愈明顯，早做準備早日整合，入關後衝擊最少，至於如何整合，是並進整合或水平整合或策略聯盟，只要能降低生產成本，提升競爭力都值得鼓勵，都要積極去進行否則就太慢了。

三､獎勵環控式自動化設備：

自動化已是時代的潮流，尤其是水簾環控式雞舍更是熱帶地區唯一的選擇，在東南亞地區氣候的炎熱本來就對肉雞生長相當的不利，但是自從水簾式雞舍引進成功之後情況大大改進，因生產效率提高競爭力大增故生產規模就快速的擴大，儼然變成肉雞業王國，台灣地區亦引進水簾式雞舍，在一段摸索階段後亦能大幅的改善，夏季的生產效率，業者的反應是：想要永續經營就必需改建水簾式環控雞舍，否則競爭力不大，入關後肯定被淘汰，平心而論工欲善其事，必先利其器，沒有好的設備如何養好雞？無法養好雞如何來競爭力？因此獎勵環控式自動化雞舍，是最直接而有效的提升競爭力的手段，但是硬體設備是要長期投資而且資金龐大、回收慢，如果無法獲得長期低利貸款的資金，業者的態度還是躊躇不前，現階段談提升競爭力第一要務就是以長期低率貸款方式，獎勵環控自動化設備，讓有心、有能力的養雞戶改善設備提高生產效益，有了好的硬體設備，可以帶動衛生保健觀念的建立及飼養技術的提升等等，同時環控式雞舍可同時解決勞力的問題及環保的問題，而蚊蠅的防治才是根本解決之道，此一舉數得的政策，才是提升競爭力最根本也最重要的工作。

四､成立保健醫學中心：

疾病的控制是提昇飼養技術最重要的一環，家禽產業發展的趨勢是規模愈大，密度愈高，疾病的威脅相對的提高，因此疾病的控制愈來愈重要，而疾病控制的成功有賴於衛生保健觀念的建立及生物安全管制措施的徹底執行，過去家禽產業疾病防治工作沒有養豬產業那麼幸運，有養豬科學研究所及防治所等機關專職負責，因此禽病防治政策的擬定，衛生保健理念的宣導，疫情通報系統等等無法事權統一及落實執行，以致於目前育成率不高，雛雞品質參差不齊，疾病防治權責分散，凡此在在都突顯保健中心快速成立的迫切性，眾所皆知，提高育成率是降低成本最直接的方法，而成立保健醫學中心是提高育成率最直接的保證。

五､建全產銷資訊：

知已知彼百戰百勝，沒極正確的產銷資訊，就無法形成建全的報價制度。沒有良好的制度，產銷的糾紛將層出不窮，因為家禽產業和其他農產品一樣，都必須有固定的生長期，缺貨不能加班，供過於求不能停工，導至市價暴起暴跌，不易掌控，除非有正確的資訊，引導業者計畫生產或生產量過多或過少能及時發出警訊，早作因應準備，否則生產過剩價格暴跌而血本無歸，產量不足價格暴漲，給予進口雞肉有利的機會，因此產銷資訊的建立相當的重要，如何透過資訊系統維持產銷平衡，也維持合理價位，讓雞農累積更多的實力與經驗，絕對不可盲目的搶進搶出，造成虧損的總是雞農，而賺錢的都是雞肉進口商；幾批下來，雞農被消滅，市場被進口雞肉取代，養雞產業將飭臨破產的命運。

六､建立品牌、區隔市場：

品牌是消費者認同及購買的最直接言語，有很多廠商都卯足全力、應用各種手段來建立品牌，並以服務來塑造形象，最終的目地無非是要告訴消費者：我的產品與其他的產品不一樣，買我的產品比買其他的產品對您更有利，也就是所謂的市場區隔。如進口雞肉是冷凍的，國內的雞肉是生鮮的；進口雞肉是以利益為出發點，而國內雞肉以生鮮健康為訴求；進口雞肉商是打帶跑的型態，國內雞農則是與您長相左右永績經營的忠實朋友，這是兩種不同的型態，我們一定要應用各種不同的方式來告訴廣大的消費者，並爭取認同與支持，而其中最直接的語言就是品牌，因為品牌是品質的保證也是責任的歸屬，也是雞農呈獻給自已同胞的最佳禮物。試想當加入 W.T.O. 之後，建立品牌以區隔市場是何等重要？

七､提升家禽產業形象：

產業形象是社會大眾認同的重要因素，品質好、服務佳、重視環保，熱心公益，善盡社會責任，乃消費者意識抬頭之後所關心的話題，無法滿足社會大眾要求的產業，將無法在這個社會環境深根發展，將來與國外雞肉競爭的時刻尤其重要，除了生鮮與關稅的優勢之外爭取，人親、土親、民族情、同胞愛的支持力量，非常重要，產業形象的建立至少應從三方面著手：第一以品質來建立品牌，用品牌來爭取消費者，由消費者的口啤來提升形象，第二要重視環保先要做好污染防治工作才是敦親睦鄰的最佳禮物，如果蒼蠅到處飛，阿摩尼亞處處飄『香』，就是天天送雞蛋、雞肉，也無法換回不良形象。所以在此呼籲提升家禽產業形象的工作要人人做、處處做，而且要天天做才能收到整體的效果。第三則是關心社區、熱心公益，做好敦親睦鄰工作，建立良好的人際關係，所謂自助而後人助之。

八､結語：

提升競爭力不是一句口號，而是要付諸行動。不但要行動而且要全體總動員才能收到效果，當然這個大行動幾乎等於產業革命，它要付出相當的代價，於此關鍵時刻，政府明確的政策目標及具體可行的輔導方案，是吸引業者投辱的最佳誘因……因為業者願意投入才是最大的原動力，而提升產業競爭力的方案也才能落實。

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