自衛防疫體系之健全　關鍵存於農民的自覺

∼財團法人中央畜產會　卓達仁撰稿

        今日畜牧業者能聞之色變經營因素，莫過於強毒傳染性疾病的發生。然防範之道在於強化防疫與檢疫，而這些基礎工作卻需要全民都有共識及力行才能做好。

        財團法人中央畜產會所屬之家禽保健推行委員會於 89 年10月10日請行政院農業委員會動植物防疫檢疫局宋副局長華聰帶隊，一行八人赴荷蘭考察當地之家禽防疫工作，在參訪人員回國報告中提到於過程中訪問該國人士說明，當該地方上若有疑似疫情發生時，農民一定會很快主動通報防疫機關請獸醫師採樣鑑定，主要是業者都很守法，他們很清楚的知道，雖然牧場所有畜產品等都會被先以「移動管制」，甚至若鑑定出是法定惡性傳染病，接下來即是全場撲殺，但是為避免讓病原擴散出去，後患無窮的危害全國的產業，這些都是必要和值得的。所以他們在防疫方面是很值得效法，例如該國農部獸醫局長 F.H.Pluimers 說明該國的商用養雞場發生新城雞病最後一次的紀錄是在 1994 年 ( 民國 83 年 )，在寵物鳥類於 1999 年曾發一次，而他們所採取的對策是，於發生場全場撲殺，周圍一公里範圍內養禽場移動管制同時不予免疫，一發生即撲殺，周圍三公里範圍內劃為保護區、周圍十公里範圍內劃為監測區，對於保護區、監測區內禽場之策略為移動管制再予全面消毒及免疫。

        然這些做法無非就是要杜絕病毒括散，所以在該國疾病之控制與撲滅是迅速有效的。另外同屬歐洲之意大利在發生高病原性流行性感冒疫情時，由於該國家禽均採密閉式雞舍飼養，野鳥無法入侵，加上良好的衛生管理生物安全措施，故病毒傳入雞群之機率非常小，雖然如此，他們仍持續於屠宰場抽測監控血清六個月，結果均呈陰性反應。再者，於農場一般定期疾病監控方面，平均一日都會有超過一萬支的血清送到其動物保健中心檢測血清，而這些是由農民自費送檢，也就是說業者本身對農場防疫監控方面，都很用心守法的去做，所得到的是自己財產的保障，也同時維護到整體產業的安全。

        然反觀我們的業者，雖然目前已有很多農民已認同防疫血清檢測的重要性，同時也會定期的送檢雞群血清，但是仍然還是有一些業者，裹足不前，甚至把這項工作當成是平日飼養管理中的「額外工作」，或找任何理由來排拒，殊不知這樣的心態，不但是一種「不知雞群目前抵抗病源侵襲能力」的盲目飼養方式，同時也會危害到鄰近的雞場。而在疫情通報方面，若一直礙於各人因素不願主動向當地動物防疫機關報告或舉發，那麼全體業者所期盼要像先進國家所建立的「自衛防疫體系網」將更是困難。所以有關我國的動物傳染病防治條例中疾病防疫如主動通報不明原因之病死畜禽、移動管制，鑑定確診、乃至撲殺動作等等，其目的在在都是要保護全體業者，畢竟財產是屬於業者本身的，所以業者應該以更主動的方式來配合執行，大家才能免於處在不定期的傳染病威脅恐懼中，提升產業競爭力才有落實的時候。